一是塑料加工业已初步完成了数量主导型发展阶段，发展重点由注重量的增加，转到质的提升和效益的提高上，加快转型升级。
二是产业区域布局结构、企业组织结构、产品结构不合理问题更加凸显，特别是产品结构不合理问题更加突出。目前部分产品出现结构性和阶段性过剩。这说明塑料加工业供给能力还不能适应和满足市场需求和变化，供给能力升级迫在眉睫。
三是生产要素成本不断增加，资源、环境、能源约束日趋增强，塑料加工业发展环境、机遇发生重大变化。
四是在我国经济进入增速放缓的发展转型期后，塑料加工业也随之进入发展的重要转型期，增速放缓是必然趋势。“十一五”期间，塑料加工业平均年增长20.1%，而2012年仅增长8.99%，今年前三季度增幅比2012年又下降3个百分点以上。
