【汽车材料网】2026年7月24日，欧盟官方公告正式发布全新《报废车辆法规》（Regulation (EU) 2026/1738），取代已实施二十余年的《报废车辆指令》（Directive 2000/53/EC），标志着欧盟汽车产业监管正式从传统“报废回收管理”全面升级为“全生命周期循环经济管理”，成为全球汽车绿色转型进程中的标志性立法事件。
本次新版ELV法规在延续原有危险物质限制、报废车辆回收等基础要求的前提下，首次将再生材料比例管控、循环设计规范、数字循环车辆护照、强化版生产者责任延伸（EPR）制度与整车型式批准纳入统一监管框架，覆盖所有在欧盟境内生产或进口至欧盟市场销售的汽车产品，所有车型均需满足统一的循环经济合规要求。
根据法规明确的时间线安排，新版ELV法规将于2026年8月13日正式生效，2028年9月1日起全面实施，核心义务将通过欧盟委员会后续陆续出台的授权法案与实施细则逐步落地。2027年至2030年期间，欧盟将先后发布再生塑料、钢、铝等材料的计算规则、数字循环护照技术规范、整车型式批准资料要求及再生材料验证方法等配套文件；其中2030年8月14日为关键节点，此后欧盟以外地区生产的再生塑料，需证明其回收环节在环境保护、废弃物管理、污染物排放及人体健康保护等方面达到欧盟等效标准，方可计入合规再生材料比例。
本次法规的核心突破在于全球首次对整车设定强制性再生塑料最低比例要求，明确新车型所用塑料中必须包含一定比例来自消费后塑料废弃物的再生材料，且其中需有指定份额来自报废汽车回收的闭环再生塑料，同时兼容机械回收、化学回收等技术路线与质量平衡计算方法。后续欧盟还将逐步出台钢、铝、镁、稀土永磁等关键原材料的再生含量最低比例要求，覆盖新能源汽车驱动电机等核心零部件的循环利用全链条。
此外，循环设计将正式纳入欧盟整车型式批准体系，要求车辆在设计阶段优先保障动力电池、驱动电机等核心部件的安全可拆卸性，方便后续维修、再制造与回收利用。每台新车将配套唯一的数字循环护照，全生命周期记录再生材料占比、拆解指南、危险物质信息等核心数据，实现与欧盟电池护照、ESPR数字产品护照等现有数字化监管体系的信息互通。同时法规要求乘用车及轻型商用车制造商每五年更新一次企业循环经济战略并向欧盟主管部门公开提交，进一步强化生产者责任延伸制度，车企需全程承担车辆报废后的收集、运输、拆解与资源化处理全流程责任。
业内分析指出，新版ELV法规将对全球汽车贸易格局产生深远影响，尤其对持续扩大欧盟出口规模的中国车企提出全新合规挑战：未来汽车供应链的核心考量维度将从传统的成本、性能，向再生材料供应能力、循环设计水平延伸；国内再生材料企业需提前搭建完整的追溯体系与环境管理体系，应对2030年即将实施的等效性审核要求；整车企业也需尽早布局再生材料数据管理、供应链追溯与数字护照配套平台，提前完成合规储备，才能持续巩固在欧盟市场的竞争优势。
